8号桥

• 上海深化区域合作助力一体化发展新进程

  上海市聚焦招商引资和区域协作，充分发挥在长三角一体化中的龙头带动作用，通过优化投资环境和促进产业联动，推动更高质量一体化发展，引领区域经济增长，服务国家战略大局。 一、长三角一体化是国家重大发展战略，自提出以来，中央高层多次作出重要指示。作为核心城市，上海肩负强化区域协同、提升整体竞争力的使命。长三角地区涵盖上海市、江苏省、浙江省和安徽省的多座城市，上海需发挥辐射作用，带动产业链整合与创新驱动发展。过往几年，区域合作机制不断完善，2023年发布的长三角一体化发展规划进一步明确上海的核心地位，要求其以高质量发展为目标，加快区域融合步伐。 二、上海在推动一体化中落实具体战略举措，首要强化规划对接与市场建设。深度对接多省市发展规划，协同推进基础设施互联互通工程。2023年，启动信息网络共享平台，减少区域行政壁垒。提升专题合作质量，如科技创新园区共建项目，通过招商引资吸引高端企业入驻。深化区域一体化市场体系，简化审批流程，降低企业跨境交易成本。创新做实合作机制，2023年建立三省一市联席会议，优化资源共享框架。聚焦关键领域发力，例如公共服务便利化，推动医保和教育资源共享试点。 三、推动重点领域取得突破进展，上海主动牵头创新务实合作。在基础设施互联互通方面，2023年开建跨省高铁线路，缩短城市间交通时间。信息网络建设上，推进数据共享平台统一标准，赋能数字经济产业。公共服务便利化环节，实施跨省医保结算试点，惠及千万居民。这些努力带来实际成效，如区域经济增长率稳定提升。例如，2023年通过联合项目引入国际资本，促进产业升级，但弱化具体数据以防偏差。 四、全市形成合力支持一体化进程，各部门和各区协同联动。上海市的行政机构加强与江苏省、浙江省、安徽省相关部门对接，整合资源推动重点项目，如环保治理联合行动。各区如浦东新区与苏州市、宁波市等加强产业、科技规划协同，共筑人才服务平台。鼓励上海企业发挥市场主体作用，参与产业链布局与市场拓展。企业合作带来创新活力，如新能源企业联合投资区域研发中心，构建强大发展合力，服务长江经济带整体繁荣。 五、长远展望持续优化合作框架，上海坚持以钉钉子精神抓落实。2023年启动三年行动计划，细化目标任务，确保可执行性。举办多城市高层座谈会，聚焦形成共识性成果。通过招商引资深化对外开放，吸引全球资本共建高端产业链。未来将强化风险防控与质量提升，确保一体化进程稳健有序。总体上，上海的努力将加速长三角实现高质量发展，为国家战略作出更大贡献。

  2025-08-31

• 上海世博智利馆落户蓟县盘山 五一迎客

  蓟县通过招商引资成功引入上海世博会标志性场馆"智利馆"，该项目位于盘山风景区中智示范农场，目前已完成主体重建，进入内部装饰阶段，计划于五一假期正式开放。此举不仅延续了世博文化遗产价值，更成为中智两国农业与文旅合作的新载体。 一、场馆重建背景与选址考量 智利馆原为上海世博会最具特色的国家馆之一，以"新城市的萌芽"为主题展示智利创新理念。蓟县基于中智示范农场现有合作基础，经多方协商将场馆整体迁移至盘山脚下。重建工程严格遵循原始图纸，近千件拆卸构件经编号运输后重组，确保建筑形态与展示功能完全复原。 二、五大主题展厅特色解析 1. 科技创新厅保留智能玻璃幕墙系统，动态调节室内光照； 2. 农业合作厅新增智利车厘子种植技术互动装置； 3. 文化长廊展示复活节岛摩艾石像等比复制品； 4. 可持续发展厅延续地震抗震建筑技术科普； 5. 旅游推广厅更新智利世界遗产地全息投影。 三、文旅融合的示范意义 项目依托盘山年超百万游客流量，打造"农业+文旅"复合业态。场馆周边配套建设智利特色果园体验区，与农场现有蓝莓种植基地形成联动。开放后预计单日接待量可达3000人次，将成为京津冀地区重要的国际文化交流平台。 四、后续运营规划 蓟县将围绕该场馆开展系列主题活动，包括智利文化艺术周、南美农产品展销会等。相关部门已启动智慧导览系统建设，未来可实现西语实时翻译功能，进一步提升参观体验。

  2025-08-31

• 上海自贸区试点外资参与国企混改新路径

  在深化国企改革与扩大开放的双重背景下，上海市率先探索外资参与混合所有制改革的创新机制，成为全国招商引资的标杆案例。国家近期密集出台政策简化外资准入流程，重点推动高端制造、现代服务等领域与国际资本对接，通过优势互补提升国企全球竞争力。 一、政策红利释放外资参与空间 2023年以来，国家发改委联合多部门发布《关于鼓励外资参与国有企业混合所有制改革的指导意见》，明确取消制造业领域外资持股比例限制，上海自贸区率先试点跨境投融资便利化措施。政策工具箱包含税收优惠、土地供应保障等实质性支持，某欧洲汽车零部件企业通过参股上海某国资集团下属企业，成功实现新能源汽车电池技术的联合研发。 二、细分产业链精准匹配资源 在装备制造领域，德国某工业机器人巨头与沈阳某国有装备制造企业成立合资公司，外方提供智能生产线技术，中方贡献本土化应用场景；在生物医药行业，上海张江园区引入新加坡资本参与国企改制，共建亚太地区研发中心。实践证明，外资在半导体、绿色能源等关键技术领域的协同效应显著高于传统产业。 三、市场化机制破除制度壁垒 上海市国资委建立"负面清单+事中事后监管"模式，将混改审批时限压缩至30个工作日内。某跨国化工集团参与山东某地方国企改革时，通过产权交易所公开竞价完成股权交易，双方约定保留原有职工安置条款，同时引入国际ESG管理体系。这种既保持国资主导权又吸收外企管理经验的模式，已被纳入多地改革案例库。 四、双向赋能构建新型合作生态 北京中关村科技园区某国有科创企业引入日本风险投资机构后，不仅获得精密仪器研发技术，还接入海外22个国家的分销网络。值得注意的是，外资参与混改项目普遍设置技术溢出条款，如深圳某数字基建项目要求外方每年度培训本土工程师不少于200人次，实现从资本合作到能力建设的升级。 当前，长三角、粤港澳大湾区已形成外资参与混改的集群效应，下一步重点将推动铁路、民航等基础设施领域突破。分析显示，遵循产业链细分原则的混改项目成功率较传统模式提升40%，这种以市场为导向的改革路径，正成为新时代国企国际化的重要推手。

  2025-08-31

• 上海自贸区文化金融改革激活广电新动能

  上海文化广播影视集团积极响应国家政策，通过深化文化金融领域改革，成功组建财务旗舰平台，强化招商引资力度，服务于文化产业升级。该平台经相关金融监管机构审批，落户上海自由贸易试验区，将整合集团内部资源，提升整体运营效率，促进文化国企创新发展。 一、文化金融领域改革持续深化，成为驱动产业升级的关键引擎。在中国广电领域，大型集团正探索降低对外部金融服务的依赖性，通过自建财务平台优化集约经营模式。这有利于巩固国有文化企业的整体竞争优势，实现资金、资源和服务的内部高效流动。例如，全国广电体系积极推进类似试点，聚焦融资、结算和风险管理等功能，以响应宏观政策导向。 二、财务旗舰平台的组建体现了战略协同与资本融合。该平台由上海文化广播影视集团与上海东方明珠新媒体股份有限公司共同投资设立，投资规模宏大，旨在打造一站式服务体系，包括资金归集、结算监控和融资营运等核心功能。通过注册选址于上海自由贸易试验区，平台不仅能获得区域金融政策支持，还推动了文化资源的跨领域整合。此举显著减少对外部金融渠道的依赖，提升资金运营效率。 三、广电领域改革迎来新突破，财务平台作为全国试点，具有示范引领效应。通过构建资金管理闭环，平台将促进内容生产和技术创新的深度融合，助力文化产业集群发展。例如，在服务国家文化战略方面，该平台强化了金融服务能力，支持大型项目融资和风险控制，推动产业向高质量方向发展。上海陆家嘴金融贸易区的政策支持，进一步增强了试点探索的可行性和影响力。 四、在上海自由贸易试验区框架下，平台运营前景广阔。该区域拥有国际化金融环境和制度优势，通过政策配套机制，如贸易便利化和资本流动创新，平台能高效服务产业链需求。未来将重点拓展融资渠道和资产配置能力，吸引更多社会资本参与文化产业投资，从而巩固上海在全球文化金融枢纽的地位。长期来看，这种模式有望在其他城市复制，激活文化产业生态。 五、文化金融服务优化促进战略实施。平台着力整合内部流程，例如通过实时财务监控和结算自动化，提升反应速度和灵活性。这将减少外部交易成本，降低资金闲置风险，并服务于地方及全国的文化项目落地。上海自贸区的区位优势，为平台对接国际标准提供基础，确保服务覆盖从创意孵化到市场输出的全链条。 六、展望未来，文化金融改革将支撑广电体系转型升级。通过财务平台试点，国有文化集团能加强资源盘活和风险管控，响应国家文化产业规划。例如，上海作为改革前沿，通过融合金融工具与文化资产，培育新业态和新增长点。该模式在招商引资方面潜力巨大，吸引多元资本注入，实现可持续发展目标，共同推动中国文化软实力提升。

  2025-08-31

• 上海砥砺深化改革开放与招商引资新篇章

  在市委中心组最新学习会上，会议聚焦推动高水平对外开放和深化改革，强调要勇当改革开放排头兵，通过优化营商环境和招商引资策略，进一步激发创新活力，服务国家发展大局。此次学习旨在强化工作落实，为上海提升全球竞争力注入强劲动力。 一、会议深入解读了国家重要会议精神的核心内涵。会议指出，近期中央高层讲话在国内外产生重大反响，明确强调了中国扩大开放的坚定立场，为新时代改革开放指明了方向。上海需将思想和行动统一到国家决策部署上，紧密结合本地实际，找准切入点，推进改革开放向纵深发展。这一精神要求上海坚持敢闯敢试精神，深化自贸试验区改革，聚焦制度创新联动，为招商引资创造更优条件。 二、上海在改革开放历程中已积累显著成就，2023年自贸区扩围政策加速落地，推动投资便利化。会议强调，要深化供给侧结构性改革，提升经济创新力，核心是打造一流营商环境。全面实施政务服务“一网通办”，优化行政审批，降低企业成本，增强市场主体获得感，从而吸引更多国内外资本落地，助力招商引资项目高效落地，驱动高质量发展和产业升级。 三、围绕国家战略，上海将以建设国际化大都市为核心突破口，大力推进“五个中心”建设。具体措施包括深化自贸区改革联动国际金融中心，科技创新中心建设聚焦前沿技术引进，加速招商引资渠道拓展。例如，通过数字贸易平台整合资源，推动外资项目与本地企业对接，确保改革举措生根发芽。此举不仅服务全国大局，还巩固上海作为改革开放先行区的地位。 四、当前，上海加速长三角一体化发展，强化区域协同机制。2023年国际进口博览会契机被重点突出，以之为引擎，整合全球资源，推动高水平开放。会议号召全市上下凝聚合力，优化招商引资政策，如简化外资准入流程、提供税收优惠，吸引高端产业集聚。这要求持续突破制度壁垒，确保各项改革落地见效，为全国改革开放贡献上海智慧。 五、展望未来，上海需坚定勇当尖兵的决心，做深做透改革开放文章。深化自贸区与国际中心联动，持续优化投资环境，实现招商引资与创新发展双轮驱动。同时，加快推进科创中心建设，利用数字赋能提升服务效率，让企业在参与全球竞争中受益。上海将始终服务国家战略，以更大魄力推动全方位高水平开放，成就改革新辉煌。

  2025-08-31

• 上海二钢旧址创新转型打造产城融合高地

  上海二钢公司旧址正加速转型为互联宝地创新示范产业园，聚焦人工智能和工业互联网产业，致力于打造宜商宜居的综合生态空间。该项目的招商引资工作积极推进，已吸引多家创新企业入驻，标志着传统工业基地在产业升级中迎来新生，助力城市服务业的壮大与结构优化。 一、工业历史遗址奠定转型基础。原上海二钢公司地块作为中国工业线材的重要基地，曾承载70余年钢铁生产辉煌，为上海市中心城区贡献重要工业价值。2006年起，伴随上海市产业结构调整和环境治理，该地块逐步停产外迁，2010年全面停止生产。遗址保留的工厂结构与空间特征，为后续创新园区建设提供了独特资源与再利用潜力。 二、战略合作促产城融合落地。响应国家“大众创业、万众创新”战略，宝武钢铁集团与杨浦区政府建立协作机制，明确将二钢地块规划为互联网创新示范基地。定位结合文化创意与工业研发，推动制造基地向高端产业转型，通过引入互联网、物联网、人工智能等新兴技术，构建复合功能的创业孵化空间、办公设施及生活配套服务。设计强调活力氛围，吸引青年群体在此工作与生活，实现产业与城市功能的协同发展。 三、园区建设进展与产业效应显现。互联宝地作为盘活工业用地项目，已初步入驻创业企业和科创机构，形成产业办公、创新培育的初步框架。通过打造现代化设施与生态体系，推动人工智能、大数据等产业集聚，赋能城市服务业发展。作为集团新增长点，该项目不仅促进区域经济活力，还助力钢铁企业转型为多元化产业运营商。 四、不动产业务全国布局加速。依托宝武集团资源优势，宝地资产聚焦产业园、商办与长租公寓三大核心领域，推进专业化和规模化运营。目前，已计划在武汉、合肥、温州等城市复制类似创新园区模式，通过资源整合优化产业生态。同时，引入“生态乐园运营体系”，强调构建产业、商业、寓舍等融合空间，提升园区综合服务能力。 五、钢铁行业转型模式复制推广。针对工业用地价值再造课题，多家钢铁集团启动类似探索，如宝武集团在吴淞口地块发展新材料与新能源产业，构建创业园区；上钢一厂地块计划整合工业遗迹，转型为创意空间。这些实践突显工业遗址向智慧城市节点的转化潜力，推动城市功能更新与产业升级协同。

  2025-08-31

• 上海自贸区打造全球最高水平开放新高地

  在国内外经济深度变革的背景下，上海自贸区以制度创新为核心，通过深化商事、金融、贸易监管等领域的改革，构建法治化、国际化、便利化的营商环境，成为全国招商引资的标杆。作为开放型经济新体制的试验田，其探索经验为全国提供了可复制的改革样本。 一、制度创新引领高标准开放 2013年设立以来，上海自贸区率先推行“负面清单”管理模式，将外资准入限制措施从190项缩减至2020年的30项，大幅提升投资自由化水平。在贸易便利化领域，首创“一线放开、二线管住”监管制度，通关效率提升50%以上。金融开放方面，推出自由贸易账户体系，实现跨境融资便利化，累计为企业节省资金成本超千亿元。 二、对标国际构建营商环境高地 聚焦世界银行评价标准，上海自贸区在开办企业、办理施工许可等指标上达到全球前沿水平。2021年推出“一业一证”改革，将行业准入审批时限压缩至5个工作日。知识产权保护体系引入国际仲裁机制，涉外案件审理周期缩短30%，成为亚太地区知识产权争端解决优选地。 三、压力测试服务国家战略需求 作为CPTPP、DEPA等高标准经贸协定的试验平台，上海自贸区在数字贸易、跨境数据流动等领域开展风险可控的开放测试。2022年启动的临港新片区，试点数据跨境流动安全管理制度，为全国数字经济规则制定提供实践支撑。生物医药特殊物品入境监管等创新举措，已推广至长三角生态绿色一体化发展示范区。 四、辐射带动长三角协同发展 通过“自贸区+联动创新区”模式，上海自贸区与苏州、宁波等21个长三角城市建立产业链协作机制。2023年推出的长三角通关一体化改革，实现区域海关申报数据互认，推动集成电路、人工智能等重点产业跨境物流效率提升40%。 五、未来深化开放的核心方向 下一步将重点突破高端服务业开放，探索跨境医疗服务准入、国际职业资格互认等制度。金融领域试点本外币一体化资金池，支持离岸贸易创新发展。临港新片区计划构建国际数据港，推动智能网联汽车、工业互联网等产业数据跨境安全流动。 作为新时代改革开放的旗帜，上海自贸区将持续以制度型开放为突破口，打造要素流动自由、监管高效便捷、风险防控完备的国际一流营商环境，为构建新发展格局提供更强动力。

  2025-08-31

• 上海自贸区改革创新引擎驱动经济新格局

  自由贸易试验区作为深化改革的重要载体，正强力驱动上海经济高质量发展，尤其在招商引资、制度型开放方面发挥核心引领作用。其创新实践为区域经济增长注入强劲动能，在多维度持续显现显著成效。 一、外资集聚高地效应持续强化。自贸区凭借持续优化的外资准入负面清单管理等制度体系，构筑起极具竞争力的营商环境，对全球资本的吸引力不断增强。实际利用外资持续保持高位运行，在全市占比突出，彰显其对外开放门户的重要地位。同时，对外投资亦展现活跃态势，中方对外投资额占据全市主导份额，凸显其作为企业国际化布局的关键枢纽作用。一系列投资便利化措施有效促进了双向投资的高效流动。 二、国际贸易枢纽功能显著提升。以国际贸易“单一窗口”升级版为代表的服务平台持续迭代，通关流程显著优化，贸易便利化水平迈上新台阶。保税区域进出口表现亮眼，增速领先于全市平均水平，对全市外贸贡献份额稳步提升。该区域已成为高效连接国内外市场、促进贸易增量的核心引擎，辐射带动效应明显。 三、金融开放创新迈入纵深阶段。围绕服务实体经济与促进跨境投融资便利化，自贸区的金融改革创新细则不断落地完善。跨境人民币业务呈现爆发式增长态势，结算规模大幅攀升，体现出市场主体对人民币跨境使用的强烈需求和信心。跨境双向人民币资金池业务保持高效运行，累计收支规模庞大，有效满足了跨国企业集团全球资金调配需求，显著提升了跨境资金使用效率。 四、现代化治理体系日趋成熟完善。聚焦营造稳定公平透明可预期的市场环境，事中事后监管机制改革取得重大进展。“证照分离”改革试点覆盖面扩大，对百余项行政许可事项实施精准改革，大幅降低制度性交易成本。在金融领域，探索推进综合监管协同模式，努力构建覆盖广泛、权责清晰、运转高效的金融风险防控体系，为各类市场主体健康规范发展提供了坚实保障。 自贸区通过不断深化的制度创新，有效激发了市场活力，培育了经济增长新动能。其在投资、贸易、金融和治理四大领域的系统性突破，不仅为自身经济高质量发展注入活力，更为探索更高水平开放型经济新体制提供了可复制推广的宝贵“上海经验”，持续巩固和提升在全球经济竞争格局中的核心地位与引领作用。

  2025-08-31

• 上海自贸区加速打造国际金融开放新高地

  上海自贸试验区正深化金融开放创新，上交所国际金融资产交易平台的筹备建设将显著提升跨境投融资便利性，为全球资本参与本地市场创造新通道，有效服务国家高水平对外开放战略并强化上海国际金融中心功能。 一、中央全面深化改革会议最新审议通过的自贸试验区改革开放方案，明确了上海在新一轮制度型开放中的引领地位。资本市场积极响应，相关部门持续推动证券期货行业依托自贸区深化跨境业务创新。2016年落户上海的合资全牌照券商案例，印证了自贸区先行先试的体制机制优势。 二、设立国际金融资产交易平台是上海自贸区金融改革的关键举措。该平台核心定位为“开放通道”与“试验平台”，依托自由贸易账户体系构建境内外市场安全高效的联通机制。通过风险可控的制度设计，探索现阶段境内未开放的证券投融资模式，为资本项目可兑换积累可复制的实践经验。 三、自贸区金融开放政策框架已明确支持上海证券交易所筹建该平台。重点推动境外长期资金以渐进方式参与境内股票、债券及基金市场，同时研究境外机构投资者参与新股发行询价配售机制。这一安排将优化我国资本市场投资者结构，提升全球资源配置能力。 四、为强化平台运行基础，上海自贸区正同步拓宽外资准入领域。结合国家新版外商投资导向，已率先开放会计审计、建筑设计等专业服务业限制。金融领域开放力度加大，涉及银行、证券、基金、期货、保险等机构的外资持股比例放宽政策正在细化制定。 五、国务院最新外资政策为自贸区改革提供顶层支撑，明确支持外资企业在境内主板、创业板及新三板上市融资，并畅通企业债券、公司债等债务融资渠道。上海自贸区据此探索外资企业境内上市试点，与前述国际金融资产交易平台形成改革合力。 六、自贸账户体系作为平台运作的底层支撑，其本外币一体化、跨境资金流动监测等功能，将保障国际资本在风险隔离前提下高效流动。金融监管协同机制持续优化，有效平衡开放创新与系统性风险防控。 七、综合改革措施将显著增强上海在全球资管领域的竞争力。通过吸引跨国金融机构设立区域总部，促进离岸与在岸业务联动，并为人民币国际化提供更丰富的应用场景。国际金融资产交易平台的建成，标志着我国资本市场双向开放进入新阶段。

  2025-08-31

• 上海自贸区律所联营驱动招商引资新动能

  上海在推进招商引资进程中，聚焦法律服务业开放创新，通过中外律所联营试点，吸引国际资本和企业集聚，为经济国际化注入新活力。这种模式不仅提升法律服务水平，还优化营商环境，助力打造具有全球影响力的城市。 一、自2014年起，上海在自贸区启动中外律所联营试点，标志着法律服务业开放的关键突破。政策旨在促进跨境法律服务一体化，通过制度创新打破原有壁垒。联营模式下，中外律所合作建立共享办公室，实现人才、资源和知识整合，满足企业全球化需求。该举措响应国家扩大服务业开放的号召，为其他地区提供可复制经验。随着试点深化，更多国际律所参与合作，形成协同效应。 二、试点运行以来，上海自贸区内已设有五家联营办公室，累计处理案件可观，覆盖多个专业领域。这包括知识产权、收购兼并、监管合规、证券与资本市场、反垄断、劳动与就业、银行与税务、争议解决及一般公司业务等服务。案件类型涵盖诉讼和非诉讼事项，为企业提供全方位法律保障。得益于联营机制，法律服务效率提升，缩短解决周期，减少跨境交易成本。相关数据显示，业务范围持续扩展，涉及多个行业板块。 三、联营模式带来显著优势，为律所和客户创造价值。双方在品牌合作、市场推进、事务所管理、人员培训、业务拓展等方面紧密协作，形成互补效应。例如，通过联营平台，中国律所吸取国际先进管理经验，提升专业化水平。同时，"一站式"服务简化流程，客户无需分头咨询中外机构，确保法律服务的标准化和一致性。活动如专题研讨会、论坛等促进知识共享，丰富案件资源。这种合作助推法律服务国际化，增强全球竞争力。 四、展望未来，上海计划扩大联营试点范围至更多区域，深化合作层次。政策支持包括搭建交流平台、提供专业指导，以吸引更多潜在伙伴加入。该举措响应人民币国际化趋势和跨境交易增长需求，为国际金融中心建设提供坚实保障。深化试点有助于提升法律体系透明度，形成开放型经济新优势。相关部门表示，将持续优化创新机制，为中国法律服务走向全球铺平道路。

  2025-08-31

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